造创的近义词：创制、徽宗、设立、创办

• 1、创办： 指办事业最初的步骤,通常指策划方案并为它准备基金,如开创工商业、机构、城镇等他创办了医院为聋哑人创办一所学校
• 2、创制： 初次制定（多指法律、文字等）：帮助没有文字的少数民族创制文字。
• 3、设立： 成立；建立（组织、机构等）：设立监察小组。新住宅区设立了学校、医院和商店。

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